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CN域名新政后对域名注册人的影响 网络传销屡禁不止

  CNNIC于本月28日颁布了域名新政,2012版的《中国互联网络信息中心域名注册实施细则》,对老的实施细则进行了修正。

  新规规定,“任何自然人或者能独立承担民事责任的组织均可在本细则规定的顶级域名下申请注册域名。”该条款明确了个人允许注册.CN域名。大势所趋、人心所向。

  除此之外,还有那些变化,会影响今后域名注册人的呢?

  1、申请时需要递交身份证明材料。

  .CN域名申请需要提交个人身份证明材料或者企业工商登记资料以及联系人身份证明材料。新规第十五条规定,“申请注册域名时,应向域名注册服务机构提交如下书面材料:(一)申请者的身份证明材料;(二)域名注册者联系人的身份证明材料;(三)中国互联网络信息中心要求提交的其他材料。”

  2、域名转让时需要提交转让双方的身份证明材料。

  原来域名转让时,只需要域名转让申请表并附上域名出让方的身份证明材料即可。而现在,域名转让时必须提供转让双方的身份证明材料。这与域名申请时提交申请人的身份证明材料相呼应。新规第二十五条规定,“申请转让域名的,应当向域名注册服务机构提交合法有效的域名转让申请表、转让双方的身份证明材料。”

  3、域名到期后的保护期变得更短了。

  老的实施细则规定了域名到期后的自动续费期为45天。而新规将域名续费确认期减少到了30天。

  4、域名在到期后的保护期中仍可以使用。

  新规规定了“续费确认期内,域名注册服务机构不得以未缴费为由改变或停止域名解析,但与域名持有者另有约定的除外。”

  5、增加了域名因违规而被注销风险。

  老的实施细则,只规定了违反《域名管理办法》第二十七条或域名信息不真实、不准确、不完整的,属于违规行为,CNNIC在接到投诉后,有权注销该域名。

  而新规,扩大了域名违规范围,将范围扩大至“违反《域名管理办法》及本实施细则规定”。域名注册人,请你仔细自查一下域名。说不定哪一天有人投诉你的.CN域名而被CNNIC注销,这可就悲催了。

  6、要求域名注册商完善安全机制。

  老的实施细则只原则性地规定了“域名注册服务机构应当建立健全网络与安全应急制度”,但新规的第十二条完善并明确了CNNIC向域名注册商所提出的域名安全机制的要求,让域名更加地安全,减少域名被盗的发生。

  7、赋予了用户对注册商的用户信息泄露拥有追偿的权利。

  由于CNNIC规定申请域名时注册人要向注册商提交身份证明材料,为了用户信息安全考虑,新规新增了“第六章用户信息保护”。引人注目的是第三十八条“域名注册服务机构是用户信息保护的责任主体,域名注册服务机构发生用户信息泄露,应依据与用户签订的合同协议对用户进行赔偿。”

  可见,在CSDN等网站用户数据库被盗而造成用户信息不安全的大背景下,CNNIC考虑到了在域名注册商处用户信息安全的风险,并赋予了用户对注册商的用户信息泄露拥有追偿的权利。

  可见,新规对于广大的米农来说,一个大利好。但米农们也需要仔细研读新规,考虑如何防范新规给我们的.CN域名所带来新的法律风险。

  网络传销屡禁不止:举报和取证查处困难重重

  【核心提示】:“一个月找两人加盟,一年后至少有50万元的月收入!”“买一千返一千,花一万得一万”……

  一批自称“做电子商务”的网站,打着这样诱人的广告大肆宣传,但谁知这些网站有可能做的是传销生意。反传销的志愿者认为,这种传销方式不但更有欺骗性,而且难以调查。调查中记者甚至发现,一家曾因涉嫌网络传销被查处的网站竟依旧“生意兴隆”。

  揭秘“买一千送一千”

  北京市两高律师事务所经济犯罪领域律师杨树英认为,以“拉人头”、“分红利”为主要收入来源的购物网站都涉嫌传销。“商家在玩一种更复杂,手段更高明的经营模式,但仍然构成传销。”

  根据《禁止传销条例》的规定,传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益的行为。

  “现在这种消费返利式的购物网站非常多,返利的,返钱的,模式都是一样的,大同小异。所谓返利就是个噱头,钱从哪里来啊?没有创造价值,哪里来的利润?返利就是打着旗号忽悠人,实际上不可能马上返还,必须拉更多人来购物来加盟,才能按照比例给一定的提成。”NGO组织中国反传销协会会长李旭说。

  “返利网站在拉人时多会提到消费资本论,这也是返利式传销的理论基础。它宣称消费者也能成为资本家,消费的过程也是投资的过程。”李旭说,“其实消费就是消费,消费成不了投资。现在他们就是把消费当作一种投资了,它是经济学上的谬论。”

  曾深陷网络传销多年的小李告诉记者,“这些都是骗人的”。

  两年前,小李加入了一个名为网资的网络公司,拉他入伙的人承诺,只需要交纳3889元的入会费,就会有以几何倍数增长的收入进账。收入的来源就是新发展的“下线”,只要发展一个会员,就可以获得1600元的收入。

  “他们跟我说只需要一根网线一台电脑就可以挣钱,而且拉人入会也是帮他们投资,给他们提供挣钱的机会。我当时就加入了。”小李说。

  加入之初,拉人入伙确实马上就有提成,实实在在的现金回报让小李异常兴奋。他在网络上发帖,以自己的亲身经验推广这种“投资”模式。

  然而慢慢地他就发现钱不那么好挣了。网络上充斥着大量的类似拉人入伙的帖子,如何让自己脱颖而出不是一件容易的事。没有新的会员加入,自己就没有收入。

  “哪儿有那么好挣的钱?最开始当然是要许诺一些甜头,好让你去拉人入伙,但是最后根本没有什么钱到你的手上,但是钱也已经交了,还有更多的人被自己骗着也交了钱。”小李现在成为了一名志愿者,“专门解救身陷网络传销的人”。

  在中国反传销网近几年积累的一份黑名单中,涉嫌网络传销的组织有85家,网站数由于其域名与名称经常变化难以准确统计。每天因深陷网络传销打电话到网站求助的受害者达数十名。数量上几乎和传统传销相当。

  此外,官方消息称,国家工商总局自去年7月起,在全国范围内组织了大规模的打击网络传销行动,截至今年3月,全国已查处网络传销案件100余件,涉案金额超过20亿元,罚没金额1.6亿元,逮捕和刑拘网络传销头目300余人。

  网络传销为何禁而不绝

  此类涉嫌传销网站打击起来并不容易。杨树英说:“它们是无形的,是所谓的‘网络平台’。它们的经营效果是不可控的,因为它们通过网络营销跨越地域限制,受害的客户信息只有它们通过网络掌握,如果销毁将无从查处。”

  在李旭接触到的案例中,不少网上商城将服务器设在境外,一旦有相关部门开始对其进行调查便将网站关闭注销,“什么都查不到,隐蔽性太强了。”

  反传销志愿者们表示,举报传销网站也存在着困难。

  浙江金华市公安局则表示,涉嫌传销的网站需要向工商部门举报,只有涉嫌诈骗才可以向公安机关报案。

  中国青年报记者致电上海市工商局询问是否能举报网络传销,工作人员称:“举报涉嫌传销的组织必须要有实体公司的地址,具体到哪个区哪条街,门牌号码是多少,才能由负责该地区的工商部门实地进行调查。”然而网络上鱼龙混杂的购物网站大多找不到实体公司的地址,甚至无实体公司,“如果没有实体公司的话,那调查不了,可以打国家工商总局的举报电话。”

  国家工商总局的举报电话为留言电话,在留言之后,记者无从得知结果。

  举报难还仅仅只是打击传销困难中的一环,举报受理之后工商部门的取证查处也同样存在困难。

  据多家涉嫌传销网站的所在地金华市工商部门的工作人员告诉记者,很多返利式网站宣称的100%返还,都是分期返还,存在时间差和诸多不确定性,金华市工商局曾以违反《广告法》为依据责令整改,但对于其涉嫌传销的查处却没有进展。

  金华工商局工作人员表示,以现有的法律对千户购物一类的网站进行取证十分困难,“我们观察这个网站很久了,因为它没有实物,法律上难以定性为传销,只能提醒普通民众不要参与。”

 

站内导读:
[CN域名将于5月29日开放个人注册 注册细则修订:个人首次获得申请资格]
[河北博客:百度将配合工商总局等六部门严打网络传销]
[杭州警方提醒注意 “百万买家”网站涉嫌网络传销 ]




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